葡萄牙民主歷史首次
– 總理預算法案遭否決
– 總統解散議會並提前召集選舉
2021年10月27日，葡萄牙2022年國家預算案草案以108票對117票遭否決。11月4日，總統宣佈解散議會，將提前進行議會選舉。
這是葡萄牙45年來國家預算案首次在議會被否決。
路透社評論，預算案被否決結束了葡萄牙社會黨總理科斯塔領導下的六年相對穩定的局面。
風波由何而起？
時間線：
10月12日：葡萄牙政府向議會提交2022年國家預算案草案
10月15日：社民黨主席裏奧、人民黨主席多斯桑托斯、自由事業黨主席菲格雷多、夠了黨主席文圖拉分別表示其政黨將在議會中投反對票
10月16日：葡萄牙政府表示願與各黨積極合作，達成共識
10月24日：左翼集團明確表示將反對2022年國家預算案
10月25日：葡萄牙共產黨表示將對政府2022年預算案投反對票
10月27日：葡萄牙2022年國家預算以108票對117票遭否決
11月3日：葡國務委員會通過了總統關於解散議會的提議
11月4日：總統宣佈決定解散議會，並於2022年1月30日提前進行議會選舉
由總理領導的葡萄牙社會黨作為議會上唯一投支持票的黨派，在本次國家預算案上並未獲得葡萄牙共產黨和左翼集團兩大傳統盟友的支持。
自2015年起形成的“大左翼聯盟”內部開始出現了分歧。
葡萄牙屬於半總統制國家，總統由人民選舉產生，此外，總統根據議會選舉結果任命總理，但被提名的總理須得到議會的多數同意，否則將面臨不信任動議。總統擁有解散議會的自由裁量權，根據法律規定，自議會解散後55至60天方可進行議會選舉。
2015年10月，葡萄牙議會選舉中社民黨執政聯盟獲得38.55％的選票，社會黨獲得32.38％選票,社民黨執政聯盟贏得第二個任期，總統提名社會黨黨魁、上一屆總理科埃略連任。
11月，社會黨與左翼集團和葡共黨結為左派同盟（占議會53%席位），在議會上否決社民黨—人民黨聯合政府的施政綱領，對總理提出“不信任投票”，上台11天的右翼政府被推翻，總理科埃略下台，科斯塔成功上台執政。
2019年10月6日葡萄牙舉行議會選舉，社會黨以36.65%的得票率獲勝，蟬聯執政，但社會黨未獲得議會多數議席，與葡共黨和左翼聯盟再次聯合組閣。
分歧
本次社會黨與葡共黨、左翼聯盟在國家預算案上的分歧主要集中於勞工權利、最低工資、社會福利、工會工資集體談判權等問題。葡萄牙政府曾與各黨展開多次緊急磋商，但皆鎩羽而歸。
葡共黨和左翼聯盟主張為工人爭取更多的權益，但總理表示，政府已就提高最低工資、提高養老金、托兒所逐步免費等方面向兩黨做出讓步，雖社會黨願極力同兩黨達成共識，但無法做出毫無條件的妥協。
導火索
根據總理科斯塔，預算案一般性投票僅為初步意向，各黨仍可投票後就具體問題進行進一步的討論，但左翼集團和葡共黨在議會中投出反對票，斷絕了後續進一步協商的可能性。
除此之外，左翼集團領導人馬丁斯也對總統在預算案投票前即表態若預算案被否決將解散議會的行為表示質疑，認為總統的表態也是是次政治危機的導火索之一。
但依然可期
由於國家預算案遭否決，政府僅能按照2021年預算案按月執行次年預算，這將給政府帶來一定挑戰，同時，葡萄牙無法接收歐盟復蘇計畫的第二批撥款。
問題重重
但政府將全力確保2022年上半年歐盟復蘇基金的使用不受影響。葡萄牙財政部長則表示雖2022年國家預算案尚未出台，但預計明年可實現5.5%的經濟增長，葡萄牙和歐盟委員會對葡萄牙的經濟都持有樂觀的態度。政府正盡全力實施歐盟復蘇計畫中的相關措施，為葡萄牙的經濟增長打造穩定健康的環境。
未來將如何？
總理科斯塔坦言，2015年形成的“大左翼聯盟”已走到了終點，是否能延續這種合作模式，決定權並不在社會黨。2022年的議會選舉，社會黨能否獲勝？2022年國家預算案會何時塵埃落定？也許只有時間能給出答案。
