2022年1月25日，經濟合作暨發展組織（以下簡稱“經合組織”）正式邀請巴西就加入事宜進行談判，經合組織的“大家庭”有望再添新成員。目前共計六個國家成為經合組織候選國，分別是三個南美國家——巴西、阿根廷和秘魯，以及三個歐洲國家——羅馬尼亞、保加利亞和克羅地亞。
時間線
2017/5 — 前任總統特梅爾提出加入申請，但遭拒
2019/1 — 巴西對美國做出一系列讓步
2020/1 — 美國宣佈支持巴西優先加入經合組織
2022/1 — 經合組織對巴西發出邀請
~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~
經濟合作暨發展組織
1948年，為幫助實現二戰後的歐洲重建計劃，即馬歇爾計劃，美國和加拿大發起成立歐洲經濟合作組織（oeec），由於後期成員國逐漸擴展到非歐洲國家，歐洲經濟合作組織於1961年改組成為經濟合作暨發展組織（oecd）。
經合組織的宗旨為：幫助各成員國政府實現可持續的經濟增長和就業市場，並在提升成員國生活水準的同時保持金融穩定。
經合組織總部位於巴黎，現有38個成員國，包括葡萄牙、法國、意大利、日本、澳洲等。此外，經合組織亦與中國、巴西、印度、印尼和南非等經濟規模較大的發展中國家建立強化合作夥伴關係，以達到全球各區域均衡發展的目標。
~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~
經濟危機中的曙光｜背景
有別於先前幾屆政府優先考慮鞏固與發展中國家關係的策略，巴西前任總統特梅爾於2017年5月向經合組織提出入會的申請，但當時並未獲批成為候選國。現任總統博索納羅認同特梅爾加強與發達國家交流合作的想法，並將加入經合組織納入巴西外交政治的優先事項，在任期內不斷推進加入經合組織的事宜。
事實上，自2015年起，巴西便持續經歷嚴重的經濟衰退，2016年巴西經濟下滑3.6%，2017年至2019年第一和第二產業回暖，巴西經濟雖未能實現全面復蘇，但已逐漸走出萎縮陰霾。不幸的是，在巴西經濟展現恢復勢頭的時候，便遇上了全球性的疫情危機。
2021年高通脹和高失業率是貫穿巴西全年的問題。能源和食品價格的持續上漲使巴西通脹率超10%，創下2015年以來新高。為抑制高通脹，政府推出高利率政策卻對就業市場造成打壓，高利率導致企業不得不控制人力資本支出，減少招聘數量，2021年巴西失業率達到13%的高位。
有鑒於此，巴西期望通過加入經合組織，帶動巴西經濟走出負增長，向可持續的經濟發展之路前進。
~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~
入會與否，各有利弊
未來可期｜好處
現時，巴西正不斷與高通脹、高失業率作鬥爭，亦是全球受新冠疫情影響最深和最持久的國家之一，而經合組織正式成員的身份不僅能提升巴西的經濟形象，吸引更多投資，提高巴西的風險評級，也能為巴西帶來更多的商機，以較低的利率獲得銀行貸款，加速巴西的經濟發展。
除此之外，經合組織擁有一支高素質的技術人員，可以對制定健康、教育、基本衛生等領域的公共政策進行研究，為成員國實踐政策提供便利。成為正式成員後，巴西可就未來的發展方向獲得專業的建議，為巴西踏上繁榮發展之路錦上添花。
經合組織成員國有機會參與設定不同國際協議與貸款標準的討論，能有效避免制定不利於巴西發展方案，提升巴西的國際地位和話語權，讓其他國家對巴西決策予以信任，從而加強巴西的軟實力。
我們堅信加入經合組織能為巴西的國家發展創造新氣象，但是巴西也需要面對一些負面的聲音和作出一定程度的犧牲。
有得必有失｜壞處
除了需要承擔談判和評估階段的費用外，巴西在成為正式成員後亦需向經合組織年度預算捐款，以墨西哥為例，每年捐款金額達550萬美元，而gdp較高的巴西捐款數額也將更高。
加入經合組織後，巴西在國家干預經濟的程度、利率和匯率的控制、向外國資本徵稅等方面的自主權將會大受影響。這意味著即使巴西遭遇金融危機，也無法隨心所欲地對進口和匯率進行干預。
截至目前，為取得美國的支持，巴西已做出一系列讓步，其中包括放棄在世界貿易組織談判中的差異化待遇，這項決定不僅會對巴西與發達國家的貿易談判時產生直接影響，還將影響巴西與金磚國家的關係，因為放棄這項待遇會讓其他國家面臨更大壓力。例如，印度已經對巴西進行報復，拒絕任命駐巴西大使，並拒絕就漁業領域的問題進行談判。
~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~ – ~
結語
加入經合組織對於巴西來說得失參半，但是我們更願意相信加入經合組織將會給巴西的未來發展帶來無限可能，協助巴西實現經濟持續增長的目標。中國作為巴西的最大貿易夥伴，並且在巴西的直接投資額也是的快速增長，更希望巴西發展環境的穩定，這將加深兩國間互惠合作。
